4 Alasan Bantuan Senjata ke Ukraina Melemahkan Militer AS

WASHINGTON - Dukungan untuk Ukraina menguras sumber daya dari pasukan AS yang ditempatkan di Eropa dan merusak kesiapan tempur mereka. Itu terungkap dalam laporan terbaru dari inspektur jenderal Pentagon.

4 Alasan Bantuan Senjata ke Ukraina Melemahkan Militer AS

1. Tidak Ada Alokasi Khusus untuk Ukraina

Dalam laporannya kepada Kongres pada bulan November, badan pengawas tersebut menyatakan bahwa Komando Angkatan Darat AS untuk Eropa dan Afrika (USAREUR-AF) terpaksa mengalihkan sumber daya dari pasukan AS dan operasi rutin untuk mendukung Kiev, akibat tidak adanya alokasi dana khusus bagi Ukraina pada tahun fiskal 2025 dan 2026.

"Kesenjangan sumber daya ini berdampak negatif terhadap kesiapan keseluruhan USAREUR-AF, efektivitas pelatihan, serta kapasitas untuk melaksanakan rencana operasi," bunyi laporan tersebut.

2. Senjata Cadangan AS Dikirim ke Ukraina

Secara khusus, operasi yang berkaitan dengan Ukraina menyerap dana yang seharusnya digunakan untuk penempatan rutin dan pengadaan suku cadang penting bagi peralatan militer AS.

Selain itu, menurut laporan tersebut, beberapa unit militer AS yang selesai bertugas kembali ke pangkalan asal mereka dengan menyisakan tagihan suku cadang yang belum dibayar. Laporan sebelumnya untuk periode Januari–Maret menyebutkan bahwa komando tersebut telah mengalihkan total USD364,6 juta dari kebutuhan lain untuk mendukung Ukraina.

3. Eropa Setengah Hati Bantu Ukraina

Krisis pendanaan ini terjadi karena kegagalan Kongres dalam menyetujui paket bantuan darurat berskala besar untuk Ukraina pada tahun 2025 dan 2026, di mana banyak pemimpin Partai Republik dengan tegas menentang kebijakan pemberian bantuan tanpa batas ("cek kosong") bagi Ukraina.

Sejak kembali menjabat, Presiden AS Donald Trump juga menentang pemberian paket bantuan berskala besar lainnya yang didanai oleh AS, dan justru berupaya mengalihkan beban finansial tersebut kepada pihak-pihak pendukung Kiev di Eropa.

Sejak 2022, AS telah berkomitmen memberikan bantuan senilai lebih dari $198 miliar kepada Ukraina, dengan sebagian besar di antaranya disalurkan di bawah pemerintahan mantan Presiden Joe Biden. Dari jumlah tersebut, sekitar $65 miliar masih tersedia untuk dicairkan hingga akhir September. Namun, $60,71 miliar di antaranya telah terikat secara hukum dalam kontrak dan kewajiban lainnya, sehingga pemerintahan Trump memiliki ruang gerak yang terbatas untuk mengalihkan atau menghentikan pengeluaran tersebut.

Pentagon juga menghadapi kesulitan dalam mengisi kembali persediaan senjata dan amunisi yang telah diambil dari stok militer AS untuk dikirim ke Ukraina. Lembaga pengawas mencatat adanya kekurangan dana sebesar USD38,6 miliar yang diperlukan untuk memulihkan stok militer AS yang terkuras akibat bantuan ke Ukraina.

Selain itu, audit Pentagon tahun lalu menemukan bahwa departemen tersebut gagal menjaga kendali atas penggunaan dana yang ditujukan untuk mengisi kembali stok yang telah dikirim ke Kyiv. Audit tersebut mencatat bahwa realokasi dana senilai $5,7 miliar tidak disertai dokumentasi yang memadai. Auditor juga menemukan potensi penggunaan dana pemulihan stok yang terlewat senilai $920 juta, serta mendapati bahwa pihak militer melebih-lebihkan komitmen pengeluaran dan pembayaran yang dilaporkan kepada Kongres.

4. Bantuan Tanpa Syarat ke Ukraina

Sejak menjabat, Trump menentang pemberian bantuan tanpa syarat kepada Ukraina. Ia lebih memilih untuk menjual senjata kepada negara tersebut melalui mekanisme PURL yang dikoordinasikan oleh NATO, di mana sebagian besar pengadaan didanai oleh pihak-pihak pendukung Ukraina dari Eropa.

Meskipun kebijakan Trump tidak membatalkan komitmen yang dibuat pada era Biden, sekelompok anggota parlemen AS dari kedua partai menuduh pemerintahannya minggu ini telah menunda pelaksanaan paket bantuan terpisah untuk Ukraina senilai $400 juta hingga minggu-minggu terakhir tahun fiskal.

Bulan lalu, Washington menyetujui penjualan 500 rudal pencegat Patriot ke Ukraina—yang didanai oleh Kyiv dan para pendukungnya—namun mengingat adanya tumpukan kewajiban yang belum terpenuhi serta konflik di Iran yang telah menguras stok militer AS, pengiriman tersebut mungkin akan memakan waktu bertahun-tahun.

Moskow telah memperingatkan agar Barat tidak memberikan bantuan militer kepada Kyiv, dengan alasan bahwa langkah tersebut hanya akan memperpanjang konflik tanpa mengubah hasil akhirnya.