SWISSAID Ungkap UEA Selundupkan 591 Ton Emas Senilai Rp1.349 Triliun

DUBAI - Menurut sebuah laporan SWISSAID, 600 ton emas ilegal masuk ke UEA pada tahun 2024—termasuk emas yang diselundupkan dari Afrika dan negara-negara yang dilanda perang—meskipun telah ada peraturan yang bertujuan untuk menekan perdagangan ilegal tersebut.

Laporan baru yang diterbitkan pada 12 November oleh SWISSAID, sebuah organisasi kerja sama pembangunan asal Swiss, mengidentifikasi Uni Emirat Arab sebagai salah satu tujuan utama penyelundupan emas.

"Temuan studi ini sangat mengkhawatirkan. Hal ini menunjukkan bahwa Uni Emirat Arab tetap menjadi pusat bagi emas selundupan dan emas yang berasal dari wilayah konflik," ujar Marc Ummel, salah satu penulis studi tersebut, dilansir Press TV.

Berdasarkan laporan itu, total 591 ton emas senilai USD74 miliar atau senilai Rp1.349 triliun dicuci melalui UEA pada tahun 2024, setelah diselundupkan keluar dari Afrika atau diambil dari negara-negara yang dilanda perang.

"UEA tetap menjadi tujuan utama bagi emas yang terkait dengan konflik bersenjata di Afrika. Selain itu, UEA juga terus menjadi tujuan utama ekspor emas dari negara-negara yang dikenai sanksi internasional," ungkap laporan tersebut.

UEA telah memberlakukan Peraturan Uji Tuntas Sumber Emas yang Bertanggung Jawab (Responsible Gold Sourcing Due Diligence Regulations) untuk mengawasi perdagangan emas dan memastikan bahwa emas tersebut diperoleh melalui cara yang bertanggung jawab. Keputusan tersebut diambil di tengah meningkatnya kekhawatiran internasional mengenai kegagalan negara tersebut dalam melakukan upaya yang memadai untuk mencegah pencucian uang.

Meskipun terdapat peraturan-peraturan ini, kilang-kilang di Uni Emirat Arab (UEA) hanya dinilai "patuh sepenuhnya" dalam dua dari 52 tinjauan yang dilakukan antara tahun 2023 dan 2025. Sementara itu, menurut laporan tersebut, jumlah emas selundupan dari Afrika yang masuk ke UEA terus meningkat.

Emas yang diselundupkan keluar dari negara-negara Afrika mencapai hampir 453 ton pada tahun 2024, dengan nilai 56,7 miliar dolar AS, sementara setidaknya 174,5 ton berasal dari Rusia, Yaman, dan Sudan—negara-negara yang semuanya dikenai sanksi internasional.

"Pada tahun 2024, UEA mengimpor setidaknya 174,5 ton emas dari Rusia (baik secara langsung maupun tidak langsung melalui Armenia), Yaman, dan Sudan (baik secara langsung maupun tidak langsung). Seluruh volume dari ketiga negara ini dapat dikategorikan sebagai 'emas konflik'," ungkap laporan tersebut.

UEA sempat dimasukkan ke dalam "daftar abu-abu" (grey list) oleh Financial Action Task Force (FATF) pada tahun 2022, namun dikeluarkan pada tahun 2024 menyusul diterapkannya peraturan baru terkait rantai pasok emas. SWISSAID telah mendesak FATF untuk memasukkan kembali negara tersebut ke dalam "daftar abu-abu" mereka.

FATF adalah badan internasional yang memerangi pencucian uang dan pendanaan terorisme. Badan ini menentukan apakah suatu negara perlu ditempatkan di bawah pengawasan lebih ketat dalam "daftar abu-abu", sementara "daftar hitam" mereka merekomendasikan langkah-langkah penanggulangan terhadap negara-negara dengan kekurangan yang paling serius.

Menurut data SWISSAID, lebih dari 40 ton emas yang dicuci melalui UEA pada tahun 2024 berasal dari Sudan. Sebuah jaringan perusahaan yang berbasis di UEA memfasilitasi pengiriman emas yang ditambang di Darfur—wilayah di Sudan yang dikuasai oleh kelompok yang didukung UEA, yaitu Rapid Support Forces (RSF)—menuju Dubai.

Uni Emirat Arab (UEA) telah memanfaatkan penambangan emas ilegal untuk memperkuat dukungannya terhadap RSF, yang juga memiliki perusahaan perdagangan emas sendiri. Kelompok tersebut telah memperoleh kekayaan yang cukup besar dengan menyelundupkan emas dari Sudan ke UEA.

Perang di Sudan, yang meletus pada April 2023 menyusul ketegangan antara RSF—yang didukung oleh UEA—dan Angkatan Bersenjata Sudan (SAF), telah memicu krisis kemanusiaan di seluruh negeri.

Pada bulan Februari, PBB melaporkan bahwa Misi Pencari Fakta Internasional Independen untuk Sudan telah menemukan bukti yang menunjukkan bahwa RSF melakukan setidaknya tiga tindakan yang menjadi dasar genosida di dalam dan sekitar kota El Fasher. Misi tersebut menyatakan bahwa serangan terhadap kota itu pada Oktober tahun lalu memiliki "ciri-ciri genosida."