Meski Perundingan Segera Digelar, Putin Terus Melumpuhkan Ekonomi Ukraina

MOSKOW - Saat Rusia kesulitan untuk meraih kemajuan di medan darat di Ukraina bagian timur, mereka justru mengerahkan lebih banyak sumber daya untuk pertempuran di udara.

Menurut para analis, rudal dan pesawat nirawak Rusia kini menghantam infrastruktur energi Ukraina dengan lebih keras dan lebih awal dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Kremlin juga telah memperluas cakupan targetnya demi memberikan kerusakan lebih lanjut pada perekonomian Ukraina.

Pekan lalu, sebuah panel investigasi independen Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) menyimpulkan bahwa Rusia telah melakukan kejahatan perang dan kejahatan terhadap kemanusiaan dengan sengaja menyerang infrastruktur sipil—terutama sistem energi vital—selama musim dingin yang ekstrem pada 2025-2026.

Melansir CNN, para ahli memperkirakan serangan pada musim dingin ini akan jauh lebih buruk. Di saat Amerika Serikat bersiap untuk menengahi perundingan damai yang baru pekan depan, Presiden Rusia Vladimir Putin justru semakin menggencarkan serangannya terhadap Ukraina.

Kampanye serangan udara Rusia saat ini "jelas bertujuan untuk menghancurkan perekonomian Ukraina," ujar John Lough, kepala kemitraan internasional di New Eurasian Strategies Centre, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di London. Kepada CNN, Lough mengungkapkan pandangannya bahwa banyak sekutu Kyiv di Eropa belum sepenuhnya memahami "betapa seriusnya situasi yang berkembang di Ukraina saat ini," serta besarnya beban finansial yang mungkin harus ditanggung oleh mitra-mitra Eropa tersebut.

"Putin telah menyimpulkan bahwa ia tidak bisa menang di Donbas dengan terus mengerahkan lebih banyak pasukan ke medan tempur untuk mencoba maju, karena pihak Ukraina justru mencatatkan keberhasilan yang relatif baik sepanjang musim panas lalu," kata Lough.

"(Putin) menyimpulkan bahwa satu-satunya cara untuk mematahkan perlawanan tersebut adalah dengan menghancurkan perekonomiannya, dan mereka melakukan hal itu secara sistematis."

Cristian Vlas, seorang peneliti Eropa Timur di ACLED—lembaga pemantau konflik global—menyatakan, "Kita akan menyaksikan situasi kemanusiaan yang mengerikan pada musim dingin ini, dan itu akan terjadi jauh lebih awal dibandingkan tahun lalu." "Musim dingin kali ini tidak akan seperti biasanya," ujarnya kepada CNN.

Jumlah korban jiwa dari kalangan sipil di Ukraina mencapai angka tertinggi sejak bulan-bulan awal perang. Menurut data yang dihimpun oleh ACLED, serangan Rusia telah menewaskan lebih dari 2.700 warga sipil Ukraina sepanjang tahun 2026.

Jumlah serangan Rusia terhadap Ukraina terus meningkat sepanjang tahun 2026. Pada Januari 2026, tercatat ada 3.650 serangan Rusia ke Ukraina. Angka tersebut meningkat menjadi 5.532 pada bulan Oktober.

Serangan Ukraina ke wilayah Rusia juga meningkat, dengan 2.302 serangan yang dilancarkan pada bulan Oktober. Kementerian Pertahanan Ukraina menyatakan bahwa bulan lalu mereka berhasil menghantam setidaknya tujuh perusahaan Rusia yang terlibat dalam produksi senjata, tiga lapangan terbang militer, serta sejumlah fasilitas radar dan komunikasi militer yang krusial. Pada musim panas ini, Ukraina juga melancarkan serangan terhadap gudang-gudang milik peritel daring terbesar di Rusia, Wildberries.

Serangan Rusia terhadap jalur ekspor Ukraina di Laut Hitam, pelabuhan-pelabuhan di Sungai Danube, gudang industri, infrastruktur kereta api, dan industri baja kini menjadi peristiwa yang sering terjadi.

Beberapa infrastruktur tersebut memiliki fungsi ganda—baik untuk kepentingan sipil maupun militer—namun para ahli menyatakan bahwa serangan-serangan terkini secara terang-terangan menyasar warga sipil.

Pabrik-pabrik baja utama Ukraina di Kryvyi Rih dan Zaporizhzhia terkena serangan rudal balistik antara bulan Agustus dan Oktober, yang memaksa fasilitas-fasilitas tersebut untuk berhenti beroperasi. Kota Kryvyi Rih telah menyuarakan kekhawatiran mengenai "konsekuensi sosial-ekonomi yang serius" serta hilangnya pendapatan bagi ribuan keluarga akibat penutupan pabrik baja tersebut.

"Hal ini menghantam basis pajak Ukraina, bukan sekadar ‘industri' dalam pengertian yang abstrak," ujar Vlas. "Ini berdampak langsung pada gaji masyarakat."

Ditambah dengan serangan Rusia terhadap sektor-sektor utama lainnya, seperti pertanian dan ekspor biji-bijian, Vlas mencatat bahwa langkah ini tampaknya merupakan upaya Moskow untuk menciptakan berbagai krisis ekonomi secara bersamaan di seluruh Ukraina.

"Mereka menargetkan fasilitas seperti pusat perbelanjaan, tempat penyimpanan, dan gudang—sehingga mengganggu arus barang, penjualan barang, dan sebagainya," kata Kateryna Stepanenko, Ketua Tim Rusia di Institute for the Study of War, sebuah lembaga pemikir (think tank) yang berbasis di Washington.

Meskipun Rusia sebelumnya lebih sering melancarkan serangan pada malam hari, Stepanenko mengatakan bahwa kini mereka semakin sering melakukan serangan di siang hari, yang sebagian bertujuan untuk mengganggu kegiatan bisnis sehari-hari di Ukraina.

"Hal ini memicu peringatan serangan udara, yang membuat banyak gedung pemerintah atau tempat usaha di Ukraina tidak dapat beroperasi secara legal, sehingga mengganggu jalannya bisnis," ujarnya kepada CNN.

Serangan terhadap infrastruktur energi juga melumpuhkan aktivitas ekonomi, mengingat pemadaman listrik dan air sangat berdampak buruk bagi dunia usaha.

Pasukan Rusia juga mulai menyasar infrastruktur energi di wilayah Ukraina yang sebelumnya tidak menjadi target, seperti kota Rivne di bagian barat, kata Stepanenko. Hal ini menciptakan tantangan baru bagi sistem pertahanan udara Ukraina yang sudah sangat terbatas.

Dampak dari serangan terhadap infrastruktur energi terus bertambah. Banyak pembangkit listrik di Ukraina mengalami kerusakan yang tidak dapat diperbaiki lagi.

"Kita harus mempertimbangkan dampak kumulatif dari perang ini, serta kelelahan luar biasa yang dirasakan pihak Ukraina," kata Lough. "Dengan kondisi ekonomi yang tertekan seperti saat ini, situasi ini menjadi sangat berbahaya."

Otoritas setempat di Kyiv menyatakan bahwa hingga hari Sabtu, sekitar 40% bangunan tidak mendapatkan pemanas ruangan. Sementara itu, Menteri Luar Negeri Ukraina, Andrii Sybiha, kembali melontarkan peringatan keras akhir pekan ini, seiring dengan turunnya salju pertama tahun ini di Ukraina.

"Moskow sengaja berupaya membuat jutaan warga Ukraina kehilangan akses listrik, pemanas, dan air saat musim dingin tiba," ujar Sybiha. "Rusia mencoba mencapai melalui hawa dingin dan kegelapan apa yang tidak bisa mereka raih di medan perang."

Meningkatnya jumlah korban dari kalangan sipil terjadi seiring dengan semakin luasnya penggunaan pesawat nirawak (drone) Shahed bermesin jet dan amunisi berkeliaran oleh Rusia—jenis senjata yang sulit ditembak jatuh oleh pasukan Ukraina. Ukraina tengah berupaya meningkatkan kemampuan intersepsinya terhadap kedua ancaman tersebut, namun menurut para ahli, saat ini persenjataan Rusia masih lebih unggul.

Ukraina juga menghadapi kekurangan berkelanjutan atas rudal pencegat Patriot buatan Amerika Serikat—salah satu dari sedikit senjata pertahanan yang mampu melumpuhkan rudal balistik Rusia.

Akibatnya, "jumlah korban jiwa dan korban luka di kalangan warga sipil terus meningkat hampir tanpa henti sejak April. Namun, lonjakan jumlah korban jiwa pada awal Oktober sungguh mencengangkan," ujar Vlas dari ACLED kepada CNN.

Warga sipil pun harus menanggung beban yang sangat berat.

Sebuah laporan baru dari International Rescue Committee (IRC) mengungkapkan bahwa di wilayah selatan dan timur Ukraina, kesulitan keuangan memaksa warga sipil untuk meninggalkan rumah mereka atau mengambil risiko besar demi tetap memperoleh penghasilan. Sebagai contoh, di beberapa daerah, IRC menemukan para petani mempertaruhkan nyawa mereka dengan menggarap lahan yang terkontaminasi ranjau, semata-mata agar tetap memiliki sumber pendapatan.

Di antara ratusan rumah tangga yang disurvei di wilayah Mykolaiv, 91% menyatakan sangat membutuhkan bantuan keuangan. Sementara di Dnipropetrovsk, 42% responden menyebut bantuan keuangan sebagai kebutuhan mendesak.

"Kekurangan sumber daya keuangan bukan sekadar soal membayar tagihan. Hal ini menciptakan tekanan yang memaksa seseorang untuk mengambil keputusan yang mengubah hidup," kata Olga Kashuba, wakil direktur manajemen lapangan IRC di Ukraina.

Berdomisili di Kyiv, Kashuba menyaksikan sendiri meningkatnya kecemasan ekonomi dan hilangnya pendapatan warga di sekitarnya. Pasar petani setempat tutup setelah hancur akibat serangan Rusia. Sebuah gudang di dekat lokasi tersebut juga terkena serangan baru-baru ini, yang merusak stok barang milik sejumlah pedagang buku skala kecil, ujarnya kepada CNN.

"Ketika toko bahan pangan terbakar, ketika gudang-gudang terbakar… ya, hal itu berdampak pada ketersediaan barang," kata Kashuba. "Namun, ini juga merupakan sumber penghasilan bagi banyak orang—bagi ribuan orang."