Deretan Negara yang Terapkan Tradisi Berkendara di Kiri, Terkait Penjajahan hingga Penggunaan Tangan Kanan

JAKARTA - Sebuah jalan aspal dua jalur yang lengang, dengan garis tengah berwarna putih yang mulai memudar, meliuk menembus pedesaan hijau yang tenang di saat senja. Di sisi kiri jalan terdapat dinding batu rendah, sementara bayangan panjang yang lembut membentang di atas permukaan aspal.

Sekitar 70 negara masih menerapkan aturan berkendara di sisi kiri, yang mencakup sekitar 30% populasi dunia. Negara-negara lainnya menerapkan aturan berkendara di sisi kanan. Pembagian ini tampak sewenang-wenang, padahal akarnya berawal dari penggunaan senjata, kereta perang, dan kekaisaran-kekaisaran masa lalu.

Kebiasaan ini jauh lebih tua daripada penemuan mobil. Bangsa Romawi kuno saat mengendarai kereta perang, samuraiJepang saat melintasi jalan setapak yang sempit, hingga para peziarah di Abad Pertengahan—semuanya memilih untuk tetap berada di sisi kiri. Penjelasan yang umum dikaitkan dengan dominasi tangan seseorang. Kebanyakan orang adalah pengguna tangan kanan. Dengan tetap berada di sisi kiri, seorang pelancong dapat menjaga tangan dominannya—beserta senjata yang mungkin ia pegang—agar tetap menghadap ke arah siapa pun yang datang dari arah berlawanan.

Eropa mulai beralih ke sisi kanan pada awal abad ke-19, saat Imperium Prancis berada di puncak kejayaannya. Sebuah kisah populer menyebutkan bahwa Napoleon, yang merupakan seorang pengguna tangan kiri, menjadi sosok di balik perubahan tersebut. Namun, kisah itu hanyalah legenda; tidak ada yang tahu pasti seberapa besar pengaruh kebiasaan pribadi Napoleon terhadap perubahan ini.

Inggris tetap mempertahankan kebiasaan lama tersebut. Pada tahun 1835, aturan untuk tetap berada di sisi kiri ditetapkan sebagai kewajiban di seluruh wilayah Imperium Britania. Aturan inilah yang menjelaskan mengapa banyak bekas koloni Inggris di Afrika, Asia, Karibia, dan Oseania hingga kini masih menerapkan aturan berkendara di sisi kiri.

Meski demikian, pengaruh kekaisaran tidak menjelaskan semua kasus. Beberapa negara mengembangkan aturan berkendara di sisi kiri secara mandiri. Negara lain—baik yang pernah menjadi koloni Inggris maupun bukan—awalnya menerapkan aturan sisi kiri, namun kemudian beralih ke sisi kanan. Kanada, Brasil, Spanyol, Nigeria, dan Swedia termasuk di antaranya. Sebaliknya, peralihan dari sisi kanan ke sisi kiri adalah hal yang jarang terjadi. Samoa melakukan perubahan pada tahun 2009, beralih dari sisi kanan ke sisi kiri agar selaras dengan negara tetangganya, Australia dan Selandia Baru.

Deretan Negara yang Terapkan Tradisi Berkendara di Kiri, Terkait Penjajahan hingga Penggunaan Tangan Kanan

1. Negara-negara Afrika yang menerapkan aturan berkendara di sisi kiri, dari Kenya hingga Afrika Selatan

Melansir Quartz, di sebagian besar wilayah Afrika bagian timur dan selatan—mulai dari Kenya dan Uganda hingga ke Afrika Selatan—pengemudi berkendara di sisi kiri. Pola ini tercermin dalam daftar negara Afrika yang disusun oleh Frommers.

Daftar lengkapnya mencakup Botswana, Eswatini, Kenya, Lesotho, Malawi, Mauritius, Mozambik, Namibia, St. Helena, Seychelles, Afrika Selatan, Tanzania, Uganda, Zambia, dan Zimbabwe. Daftar ini menggabungkan negara berdaulat dengan wilayah dependensi. Sebagai contoh, St. Helena adalah wilayah seberang laut Inggris di Atlantik Selatan, yang terletak jauh di lepas pantai barat benua Afrika.

Negara-negara di daratan utama membentuk satu blok yang saling terhubung. Kenya dan Uganda berbagi perbatasan, dan Tanzania berbatasan dengan keduanya. Lebih jauh ke selatan, Tanzania juga berbatasan dengan Zambia, Malawi, dan Mozambik. Negara-negara tersebut kemudian terhubung dengan Zimbabwe, Botswana, Namibia, dan Afrika Selatan.

Lesotho dikelilingi sepenuhnya oleh Afrika Selatan, sementara Eswatini terletak di antara Afrika Selatan dan Mozambik. Negara-negara lain yang berbatasan darat dengan Afrika Selatan—yaitu Botswana, Mozambik, Namibia, dan Zimbabwe—juga termasuk dalam daftar ini. Pengemudi yang melintasi perbatasan darat Afrika Selatan mana pun akan tetap berkendara di sisi jalan yang sama.

Mauritius dan Seychelles merupakan negara kepulauan di Samudra Hindia. Mauritius terletak di sebelah timur Madagaskar, sedangkan Seychelles berada di sebelah utara Madagaskar. Madagaskar sendiri tidak termasuk dalam daftar ini.

Faktor utama di balik pola ini adalah sejarah kekaisaran (kolonialisme). Kebijakan Imperium Britania yang mewajibkan lalu lintas di sisi kiri di seluruh wilayah kekuasaannya menjadi alasan utama mengapa negara-negara bekas koloninya di Afrika menerapkan sistem mengemudi di sisi kiri.

Sejarah kolonial tidak menjelaskan setiap kasus. Beberapa negara mengadopsi sistem mengemudi di sisi kiri atas inisiatif sendiri. Negara lain sempat menerapkan sistem sisi kiri, namun kemudian beralih ke sisi kanan. Nigeria adalah salah satu contoh perubahan tersebut; negara ini kini menerapkan sistem mengemudi di sisi kanan dan tidak termasuk dalam daftar negara Afrika yang menggunakan sistem sisi kiri.

Panduan pariwisata resmi Afrika Selatan mengonfirmasi bahwa pengemudi di negara tersebut harus tetap berada di sisi kiri jalan. Peraturan lalu lintas di negara itu juga mewajibkan pengemudi untuk mengenakan sabuk pengaman. Selain itu, pengemudi dilarang menggunakan telepon seluler saat sedang mengemudikan kendaraan.

2. Negara-negara Asia dengan sistem lalu lintas di sisi kiri, termasuk India, Jepang, dan Thailand

India, Jepang, Thailand, Indonesia, dan Singapura semuanya menerapkan sistem lalu lintas di sisi kiri. Frommers mengategorikan negara-negara dan wilayah tersebut ke dalam kelompok Asia, di mana para pengemudi menggunakan sisi kiri jalan.

Daftar lengkap untuk wilayah Asia mencakup Bangladesh, Bhutan, Brunei, Timor Leste

Hong Kong, India, india, Jepang, Makau, Malaysia, Maladewa, Nepal, Pakistan, Singapura, Sri Lanka, dan Thailand. Wilayah ini membentang dari Pakistan di Asia Selatan hingga Jepang di Asia Timur dan Timor Leste di Asia Tenggara.

Sebagian besar nama dalam daftar tersebut terbagi ke dalam dua kelompok. Kelompok pertama mencakup Asia Selatan, di mana Pakistan, Nepal, Bhutan, dan Bangladesh masing-masing memiliki perbatasan darat dengan India. Sri Lanka dan Maladewa terletak di Samudra Hindia di sebelah selatan. Kelompok kedua mencakup Asia Tenggara, dengan Thailand, Malaysia, Singapura, Brunei, Indonesia, dan Timor Leste yang letaknya berdekatan. Jepang, Hong Kong, dan Makau berada di wilayah Asia Timur.

Negara berdaulat dan wilayah administratif tercantum berdampingan dalam daftar ini. Hong Kong dan Makau muncul bersandingan dengan negara-negara merdeka seperti India dan Malaysia. Negara kepulauan—termasuk Maladewa, Sri Lanka, dan Singapura—berada dalam daftar yang sama dengan Nepal dan Bhutan, dua negara yang terkurung daratan di pegunungan Himalaya.

Sebagian besar dari sebaran ini berawal dari masa Imperium Britania, yang mewajibkan aturan berkendara di sisi kiri di seluruh wilayah kekuasaannya. Aturan tersebut menjadi alasan utama mengapa kebiasaan berkendara di sisi kiri tetap bertahan di bekas koloni Inggris di seluruh Asia.

Namun, aturan kolonial tidak menjelaskan kondisi di setiap negara dalam daftar tersebut. Menurut Frommers, beberapa negara mengembangkan kebiasaan berkendara di sisi kiri secara mandiri, bukan karena mewarisinya dari suatu imperium.

Di Jepang, kebiasaan ini sudah ada jauh sebelum mobil ditemukan. Para samurai yang berjalan di jalur sempit terbiasa mengambil sisi kiri; dengan demikian, tangan dominan seorang pelancong (biasanya tangan kanan) akan menghadap ke arah orang yang datang dari arah berlawanan. Hingga saat ini, lalu lintas di Jepang tetap menggunakan sisi kiri, dan mobil-mobil di sana memiliki posisi setir di sebelah kanan.

Lalu lintas di Indonesia juga menggunakan sisi kiri jalan. Hal ini selaras dengan Malaysia, Singapura, dan Timor Leste—tiga negara tetangga yang juga tercantum dalam daftar yang sama.

3. Kepulauan Karibia dan wilayah di Atlantik dengan aturan berkendara di sisi kiri

Di Anguilla, Antigua dan Barbuda, Bahama, Barbados, Bermuda, Kepulauan Virgin Britania Raya, Kepulauan Cayman, Dominika, Grenada, dan Jamaika, pengemudi berkendara di sisi kiri jalan. Montserrat, St. Kitts dan Nevis, St. Lucia, St. Vincent dan Grenadines, Trinidad dan Tobago, Turks dan Caicos, serta Kepulauan Virgin Amerika Serikat melengkapi daftar wilayah tersebut menurut Frommers.

Frommers mengelompokkan semua tempat ini di bawah satu kategori: Karibia dan Atlantik. Sebagian besar terletak di dalam atau di sekitar Laut Karibia. Bermuda merupakan pengecualian, karena letaknya jauh di utara, di tengah Samudra Atlantik yang terbuka.

Daftar ini mencakup negara merdeka maupun wilayah dependensi. Jamaika, Barbados, Bahama, serta Trinidad dan Tobago adalah negara berdaulat. Sementara itu, Bermuda, Anguilla, Montserrat, dan Kepulauan Cayman merupakan wilayah seberang laut Inggris, bukan negara merdeka.

Aturan dari masa Imperium Inggris yang mengharuskan kendaraan melaju di sisi kiri menjadi alasan utama pola regional ini. Sebagian besar tempat dalam daftar tersebut merupakan bekas wilayah kekuasaan Inggris atau masih menjadi wilayah kekuasaan Inggris hingga saat ini.

Nama "Kepulauan Virgin" muncul dua kali dalam daftar tersebut. Kepulauan Virgin Britania Raya dan Kepulauan Virgin Amerika Serikat adalah gugusan pulau yang bertetangga, namun mengibarkan bendera yang berbeda. Keduanya tetap menerapkan aturan lalu lintas di sisi kiri.

Kepulauan Virgin Amerika Serikat memiliki sejarah yang berbeda. Kepulauan ini dulunya disebut Hindia Barat Denmark. Nama tersebut merujuk pada masa kolonial di bawah kekuasaan Denmark, bukan Inggris. Frommers tidak menjelaskan mengapa wilayah ini tetap menerapkan aturan lalu lintas di sisi kiri.

Wilayah ini juga berbeda dengan daratan utama Amerika Serikat, di mana kendaraan melaju di sisi kanan. Pengendara yang datang dari daratan utama akan mendapati aturan lalu lintas yang berlawanan, meskipun tetap berada dalam yurisdiksi Amerika Serikat.

4. Sistem lalu lintas sisi kiri di Eropa dan negara-negara yang beralih ke sisi kanan

Swedia dan Spanyol adalah dua negara Eropa yang awalnya menerapkan sistem lalu lintas sisi kiri, namun kemudian beralih ke sisi kanan. Peralihan tersebut membuat hanya segelintir wilayah di Eropa yang masih menerapkan aturan lalu lintas di sisi kanan.

Menurut laporan Time, Napoleon membawa sistem lalu lintas sisi kanan ke negara-negara yang ditaklukkannya, termasuk Rusia, Swiss, dan Jerman.

Britania Raya, menurut Time, tidak pernah ditaklukkan oleh kekuatan yang menerapkan sistem lalu lintas sisi kanan, sehingga tetap mempertahankan tradisi berkendara di sisi kiri.

Sistem lalu lintas sisi kiri juga diterapkan di seluruh pulau Irlandia, baik di Irlandia Utara maupun Republik Irlandia. Meski demikian, kedua wilayah tersebut menggunakan satuan ukuran yang berbeda. Batas kecepatan di Irlandia Utara dinyatakan dalam mil per jam, sedangkan di Republik Irlandia, batas kecepatan dinyatakan dalam kilometer per jam.

5. Lalu lintas di sisi kiri di Australia, Selandia Baru, dan kepulauan Pasifik

Australia, Selandia Baru, serta sejumlah negara dan wilayah kepulauan di Pasifik menerapkan aturan lalu lintas di sisi kiri jalan.

Frommers mengelompokkan wilayah-wilayah yang menerapkan aturan lalu lintas sisi kiri ini ke dalam kategori Oseania—sebuah kawasan yang membentang dari Pulau Christmas di Samudra Hindia ke arah timur hingga Kepulauan Pitcairn di Pasifik Selatan. Daftar tersebut mencakup Australia, Pulau Christmas, Kepulauan Cocos (Keeling), Kepulauan Cook, Fiji, Kiribati, Nauru, dan Selandia Baru. Selain itu, terdapat pula Niue, Pulau Norfolk, Papua Nugini, Kepulauan Pitcairn, Samoa, Kepulauan Solomon, Tokelau, Tonga, dan Tuvalu.

Wilayah-wilayah kecil seperti Pulau Norfolk, Tokelau, dan Kepulauan Cocos berada dalam daftar yang sama dengan negara-negara merdeka seperti Fiji, Tonga, dan Papua Nugini.

Menurut Frommers, bagi sebagian besar wilayah tersebut, kebiasaan ini berawal dari masa pemerintahan kekaisaran Inggris.

Samoa menempuh jalur yang berbeda. Awalnya, lalu lintas di sana menggunakan sisi kanan, namun kemudian beralih ke sisi kiri.

Sebelum perubahan tersebut, pengemudi di Samoa selalu melaju di sisi kanan—sama seperti aturan yang berlaku di wilayah tetangganya, Samoa Amerika. Pemerintah Samoa membenarkan langkah ini dengan merujuk pada fenomena emigrasi. Banyak orang Samoa yang menetap di Australia dan Selandia Baru, negara-negara yang menerapkan aturan lalu lintas di sisi kiri.

Faktor kendaraan juga menjadi pertimbangan. Perdana Menteri Samoa mengusulkan perubahan ini agar warga Samoa yang tinggal di kedua negara tersebut dapat mengirimkan mobil setir kanan dengan harga murah ke tanah air. Mobil setir kanan memiliki posisi kemudi di sebelah kanan, yang memang dirancang untuk wilayah dengan aturan lalu lintas sisi kiri. Kendaraan yang diproduksi untuk pasar Australia dan Selandia Baru mengikuti konfigurasi tersebut.

Bus menghadirkan masalah yang lebih rumit. Bus yang dirancang untuk lalu lintas sisi kanan memiliki pintu penumpang di sisi kanan—posisi yang berbatasan dengan tepi jalan di negara yang menerapkan aturan lalu lintas sisi kanan. Ketika aturan lalu lintas beralih ke sisi kiri, pintu-pintu tersebut justru menghadap ke tengah jalan. Sebagian besar pemilik bus di Samoa menolak instruksi untuk membuat pintu baru pada kendaraan mereka. Mereka beralasan bahwa biaya pengerjaannya terlalu mahal dan akan merusak integritas struktural bus tersebut.

6. Guyana, Suriname, dan Kepulauan Falkland: wilayah di Amerika Selatan yang menerapkan aturan lalu lintas sisi kiri

Menurut Frommers, Guyana, Suriname, dan Kepulauan Falkland adalah tiga wilayah di Amerika Selatan yang menerapkan aturan lalu lintas di sisi kiri. Tidak ada negara atau wilayah lain di benua tersebut yang tercantum dalam daftar tersebut.

Ketiga wilayah ini memiliki status yang berbeda. Guyana dan Suriname adalah negara merdeka, sementara Kepulauan Falkland merupakan sebuah wilayah (teritori) dan bukan negara berdaulat. Dengan demikian, kepulauan ini masuk dalam kategori yang sama dengan St. Helena dan Pulau Christmas, yang juga tercantum dalam daftar Frommers.

Guyana terletak di pesisir utara Amerika Selatan. Di sebelah utaranya terbentang Samudra Atlantik, sementara di sebelah baratnya terdapat Venezuela. Suriname terletak di sisi timurnya, dan Brasil berbatasan langsung di sisi selatan serta barat daya. Secara geografis, Guyana dan Suriname terletak berdampingan. Perbatasan yang mereka miliki merupakan satu-satunya titik di daratan Amerika Selatan di mana dua negara yang menerapkan aturan mengemudi di sisi kiri bertemu. Kepulauan Falkland, yang merupakan gugusan pulau, tidak memiliki perbatasan darat dengan kedua negara tersebut.

Brasil, yang berada di sisi selatan Guyana, merupakan kasus yang berbeda. Frommers mencantumkan Brasil sebagai salah satu negara yang awalnya menerapkan aturan mengemudi di sisi kiri, namun kemudian beralih ke sisi kanan. Tidak disebutkan kapan perubahan tersebut terjadi. Saat ini, perbatasan selatan Guyana memisahkan negara yang telah meninggalkan kebiasaan tersebut dengan negara yang masih mempertahankannya.

Daftar ini juga memiliki manfaat praktis bagi para pelancong. Venezuela dan Brasil tidak termasuk dalam daftar tersebut; artinya, pengemudi yang memasuki Guyana melalui jalur darat dari salah satu negara itu harus berpindah ke sisi jalan yang berlawanan. Sebaliknya, perjalanan antara Guyana dan Suriname tidak memerlukan perubahan semacam itu.

Frommers tidak menjelaskan alasan mengapa ketiga wilayah tersebut tetap menerapkan aturan mengemudi di sisi kiri. Dalam penjelasan yang lebih luas, praktik mengemudi di sisi kiri dikaitkan dengan masa pemerintahan kekaisaran Inggris di bekas koloni-koloninya yang tersebar di Afrika, Asia, Karibia, dan Oseania. Namun, daftar wilayah tersebut tidak mencakup Amerika Selatan. Disebutkan pula bahwa beberapa negara mengadopsi kebiasaan ini atas inisiatif sendiri. Guyana, Suriname, dan Kepulauan Falkland tidak dikategorikan ke dalam kelompok mana pun.