Jika Indonesia Hentikan Total Pasokan Gas, Seberapa Gawat Krisis Energi Singapura?

JAKARTA - Indonesia sedang bersitegang dengan Singapura setelah pemerintah Presiden Prabowo Subianto memangkas pasokan gas untuk negara kota tersebut. Perdana Menteri (PM) Singapura Lawrence Wong menyampaikan teguran diplomatik terbuka, mendesak seluruh pihak yang telah menandatangani kontrak komersial pasokan gas untuk menghormati komitmen mereka.

"Pasokan gas ini dilindungi oleh kontrak-kontrak komersial. Kami berharap semua pihak menghormati komitmen mereka, dan pengimpor gas Singapura akan mengambil langkah-langkah yang diperlukan untuk melindungi hak dan kepentingannya berdasarkan kontrak tersebut," kata PM Wong.

Pekan lalu, Satuan Kerja Khusus Pelaksana Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi (SKK Migas) RI mengonfirmasi pemangkasan pasokan gas alam untuk Singapura dengan alasan memprioritaskan kebutuhan jaringan listrik domestik yang tengah meningkat.

Otoritas Pasar Energi Singapura (EMA) juga mengonfirmasi adanya pemangkasan gas alam dari Indonesia sebesar 31 juta kaki kubik standar gas per hari (MMSCFD). Menurut EMA, itu mewakili kurang dari 2% total permintaan gas harian Singapura.

Angka itu memang kecil, namun fakta bahwa 95% pembangkit listrik Singapura bergantung pada gas alam via pipa dari Indonesia. Jika Indonesia menghentikan seluruh pasokan gas, dampaknya bisa menjalar dari pembangkit listrik hingga industri dan biaya hidup negara kota tersebut.

Namun, seberapa besar tekanan yang akan dihadapi Singapura bergantung pada ketersediaan pasokan alternatif, infrastruktur penyimpanan, serta seberapa cepat negara itu mampu mengganti gas Indonesia.

Singapura merupakan salah satu contoh paling menonjol tentang bagaimana negara dengan wilayah kecil dan sumber daya alam terbatas dapat membangun ekonomi berpendapatan tinggi. Meski tidak memiliki cadangan minyak dan gas yang cukup untuk memenuhi kebutuhan energinya sendiri, negara tetangga ini tetap menjadi pusat keuangan, perdagangan, pelayaran, dan industri berteknologi tinggi.

Kunci yang dimainkan Singapura terletak pada kemampuannya mengamankan pasokan dari luar negeri, membangun infrastruktur energi dan air, serta mendiversifikasi sumber impor.

Singapura mengimpor gas melalui jaringan pipa dari negara tetangga dan dalam bentuk gas alam cair (LNG) dari pasar global. Untuk air, negara itu menggabungkan produksi air hasil daur ulang, desalinasi air laut, air hujan, dan impor dari Malaysia.

Karena itu, jika Indonesia benar-benar menghentikan seluruh pasokan gas ke Singapura, dampaknya tidak bisa dianggap sepele. Namun, langkah tersebut juga tidak otomatis membuat Singapura kehabisan listrik atau lumpuh dalam hitungan hari. Risiko utamanya adalah meningkatnya biaya energi, kebutuhan mencari pasokan pengganti, serta tekanan terhadap industri yang sangat bergantung pada gas.

Seberapa Penting Gas Indonesia bagi Singapura?

Gas alam telah menjadi tulang punggung sistem kelistrikan Singapura. Data Kementerian Energi, Perdagangan, dan Industri Singapura menyatakan sekitar 95% listrik negara itu dihasilkan oleh gas alam impor.

Indonesia termasuk pemasok penting karena memiliki jaringan pipa gas bawah laut yang menghubungkan lapangan gas di wilayah Indonesia dengan Singapura. Namun, Singapura tidak hanya mengandalkan Indonesia.

Menurut Departemen Statistik Singapura, gas alam masuk ke Singapura melalui empat jalur pasokan: dua pipa bawah laut dari Indonesia, satu pipa dari Malaysia, serta terminal LNG yang menerima gas cair dari pasar internasional.

Artinya, penghentian pasokan dari Indonesia akan menghilangkan sebagian sumber energi Singapura, tetapi tidak otomatis memutus seluruh pasokan gasnya.

Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Indonesia Bahlil Lahadalia menyatakan bahwa pemangkasan pasokan gas untuk Singapura masih berada dalam batas kontrak yang berlaku. Menurutnya, Indonesia masih memasok gas sesuai volume minimum yang diwajibkan kontrak, meskipun jumlah ekspornya berkurang.

Versi Singapura, pemerintah memiliki pasokan pengganti dan rencana darurat untuk mengatasi gangguan tersebut.

Bagaimana Singapura Memenuhi Kebutuhan Energinya?

Pasokan dari Indonesia dan Malaysia mengalir melalui jaringan pipa bawah laut. Sistem ini memungkinkan gas dikirim secara langsung ke pembangkit listrik dan pengguna industri. Kekurangannya, pasokan bergantung pada produksi lapangan gas, infrastruktur lintas negara, serta keberlanjutan kontrak.

Singapura memiliki terminal LNG yang beroperasi sejak 2013. Terminal ini memungkinkan negara tersebut mengimpor gas dalam bentuk cair melalui kapal dari pemasok internasional, menyimpannya, lalu mengubahnya kembali menjadi gas untuk digunakan. Inilah salah satu instrumen utama Singapura untuk mengurangi ketergantungan pada jaringan pipa regional.

Selain itu, Singapura juga mengembangkan energi surya dan mengupayakan impor listrik rendah karbon dari negara tetangga. Namun, kapasitas energi alternatif tersebut belum menghapus ketergantungan terhadap gas yang masih menjadi sumber utama pembangkit listriknya.

Data pemerintah Singapura menunjukkan bahwa pada 2025, gas yang diimpor melalui pipa menyumbang sekitar 43% dari total impor gas alam, sementara LNG menyumbang 57%. Komposisi ini memperlihatkan bahwa Singapura telah memiliki saluran alternatif yang cukup besar di luar pasokan pipa.

Meski demikian, angka 57% itu tidak berarti Singapura bisa begitu saja mengganti seluruh gas Indonesia dengan LNG tanpa konsekuensi. Pasokan LNG terikat kontrak komersial, kapasitas terminal dan pengiriman, jadwal kapal, serta kondisi pasar global.

Singapura memiliki terminal LNG dengan empat tangki penyimpanan, dua dermaga, dan kapasitas pengiriman puncak sekitar 11 juta ton per tahun. Pemerintahnya juga merencanakan terminal LNG kedua untuk menambah kapasitas pasokan di masa mendatang.

Dengan fasilitas itu, Singapura memiliki pilihan untuk membeli LNG dari negara lain. Namun, kemampuan teknis mengimpor gas tidak menjamin bahwa semua volume yang hilang bisa langsung digantikan pada harga yang sama.

Apa yang Terjadi Jika Indonesia Hentikan Total Pasokan Gas?

Penghentian total dapat menimbulkan konsekuensi yang jauh lebih besar daripada pengurangan saat ini. Dampaknya bergantung pada berapa banyak gas Indonesia yang benar-benar hilang, berapa lama penghentian berlangsung, dan seberapa cepat Singapura mendapatkan penggantinya.

1. Dampak Pertama: Biaya Listrik Berpotensi Naik

Jika pasokan pipa Indonesia terputus, Singapura dapat berupaya menggantinya dengan LNG dari pasar internasional. Jika pasokan tambahan harus dibeli di pasar spot dengan harga lebih tinggi, biaya pengadaan gas dapat meningkat dan memberi tekanan pada tarif listrik. Namun, kenaikan tarif tidak otomatis terjadi seketika karena dipengaruhi kontrak, persediaan, dan mekanisme penetapan harga.

2. Dampak Kedua: Industri Hadapi Tekanan Biaya

Gas bukan hanya digunakan untuk menghasilkan listrik, tetapi juga memasok kebutuhan sejumlah pengguna industri dan komersial. Biaya energi yang meningkat dapat menekan margin perusahaan, terutama industri yang menggunakan energi dalam jumlah besar.

Jika gangguan berlangsung lama dan pengganti tidak mencukupi, pembatasan konsumsi energi bisa menjadi salah satu opsi yang harus dipertimbangkan.

3. Dampak Ketiga: Singapura Makin Bergantung pada Pasar Global

Negara kota ini kemungkinan perlu mencari pasokan dari Australia, Qatar, Amerika Serikat, atau pemasok LNG lain. Singapura memang sudah membeli LNG dari berbagai negara, tetapi kebutuhan pembelian tambahan dapat membuatnya lebih terpapar persaingan dengan importir lain, terutama ketika pasar sedang ketat.

4. Dampak Keempat: Daya Saing Ekonomi Bisa Tertekan

Singapura membangun ekonominya sebagai pusat industri bernilai tinggi, jasa keuangan, perdagangan, dan logistik. Gangguan energi yang berkepanjangan dapat menaikkan biaya operasi perusahaan dan mengurangi daya tarik investasi. Akan tetapi, besarnya kerugian ekonomi tidak dapat dipastikan hanya dari angka pemangkasan ekspor saat ini.

Menurut laporan analisis Channel NewsAsia, pengurangan pasokan Indonesia saat ini diperkirakan tidak akan berdampak signifikan terhadap keamanan energi atau harga listrik Singapura dalam jangka pendek. Namun, ketergantungan pada impor dan berakhirnya sejumlah kontrak gas dalam beberapa tahun mendatang tetap menjadi tantangan struktural.